Специальная оценка условий труда

Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ

Стоимость проведения специальной оценки условий труда в Орле и Орловской области на одном рабочем месте составляет:

1000 рублей на рабочем месте офисного сотрудника;
1500 рублей на рабочем месте сотрудника занятого на производстве.

По результатам заказчик получает:

1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 настоящего Федерального закона требованиям;

2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

5) протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);

6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);

7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;

8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда;

А так же наш заказчик получает ГАРАНТИЮ КАЧЕСТВЕННО ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ И СРОКОВ!

СОУТ – мероприятие обязательное, и результаты СОУТ определяют и применяются:

1. Выдача средств индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ) P.S. (Обратите внимание, на выдачу СИЗ, т.к. за не выдачу СИЗа штраф до 180.000 рублей) Ст. 212 ТК

2. Выдача молока или другие равноценные пищевые продукты. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. №45 н

3. Лечебно-профилактическое питание. Приказ Минздравсоцразвития России №46 н от 16.02.2009 г.

4. Проведение медицинских осмотров. Ст. 212, 213 ТК

5. Повышенная оплата труда работнику. Ст. 147 ТК

6. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Ст. 117 ТК

7. Сокращенная продолжительность рабочего времени. Ст. 92 ТК

8. Право на досрочное назначение пенсии. 400 ФЗ от 28.12.2013 г.

9. Разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников.

10. Информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях. Ст 212 ТК

11. Осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах. Ст 212 ТК

12. Установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

13. Установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

1 класс – оптимальный – 0% доп. взносов

2 класс – допустимый – 0% доп. взносов

3.1 класс – вредный – 2% доп. взносов

3.2 класс – вредный – 4% доп. взносов

3.3 класс – вредный – 6% доп. взносов

3.4 класс – вредный – 7% доп. взносов

4 класс – опасный – 8% доп. взносов

14. Расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Результаты спецоценки используются при заполнении формы 4-ФСС. Работодатель сам вносит сведения о наличии СОУТ в 10 графу формы 4- ФСС. На основании этих данных сотрудники фонда соцстрахования определяют, какой размер скидки или надбавки по взносам «на травматизм» нужно установить для того или иного страхователя.

15. Обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

СОУТ можно провести полностью или частично за счет ФСС!

16. Подготовки статистической отчетности об условиях труда.

17. Решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

18. Рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями.

19. Определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления.

20. Принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников.

21. Оценки уровней профессиональных рисков.

22. Возможность применения труда инвалидов.

23. Возможность применения труда лиц моложе 18 лет.

24. Возможность применения труда женщин.

Кроме того, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия труда на рабочем месте; гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. Ст. 57 ТК РФ

Иные цели, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, во исполнении выше перечисленных пунктов, проведя СОУТ, работодатель руководствуется уже информацией изложенной в аттестационной карте!

Так же очень важно, что отсутствие СОУТ влечет за собой штрафные санкции:

Для юр. Лиц от 60000 до 80000 рублей!

При повторном нарушении от 100000 до 200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток!

Если же на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов спецоценки может служить доказательством вины работодателя. А если вина будет доказана, руководителя привлекут к уголовной ответственности по статье 143 УК РФ. Эта статья подразумевает наказание в виде штрафа в размере до 400 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до восемнадцати месяцев. Есть и другой вариант наказания — исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года. В случае смерти сотрудника руководителя могут лишить свободы, либо направить на принудительные работы на срок до четырех лет. А в случае смерти двух и более сотрудников руководителю грозит лишение свободы или принудительные работы на срок до пяти лет.

Вторая часть (подробнее о СОУТ)

Как часто необходимо проводить СОУТ.

Специальная оценка осуществляется не реже одного раза в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о ее проведении (ч. 4 ст. 8 426 ФЗ).

Обратите внимание, что существуют случаи, в которых необходимо провести специальную оценку ранее чем по прошествии пяти лет, то есть внепланово. Так, внеплановая оценка проводится, если (ч. 1 ст. 17 426 ФЗ ):

в эксплуатацию вводятся вновь организованные рабочие места;
работодатель получает предписания государственного инспектора труда о проведении такой оценки;
изменяется технологический процесс, заменяется производственное оборудование, которое способно оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменяется состав применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия на работников;
изменяются применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты;
произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая, произошедшего по вине третьих лиц) или выявлено профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
есть мотивированное предложение первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении такой оценки.

Специальная оценка условий труда состоит из нескольких этапов.

Этап 1. Созыв специальной комиссии

Работодатель должен издать приказ (распоряжение), которым утвердит состав и порядок работы этой комиссии. Число членов комиссии должно быть нечетным. Возглавляет комиссию сам работодатель или его представитель. Помимо него в комиссию входят специалист по охране труда и представители выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии). Об этом сказано в ч.ч. 1 и 2 ст. 9 426 ФЗ .

Этап 2. Утверждение графика специальной оценки

Указанный график также утверждается приказом (распоряжением) работодателя. (Ч. 1 ст. 9 426 ФЗ ).

Этап 3. Утверждение перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке

До начала выполнения оценки комиссия должна утвердить перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться. В этом перечне должны быть указаны аналогичные рабочие места (ч. 5 ст. 9 426 ФЗ ). При их выявлении специальная оценка условий труда проводится только в отношении 20 процентов аналогичных рабочих мест (но не менее чем двух мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам (ч. 1 ст. 16 426 ФЗ ). Обратите внимание, что аналогичными признаются рабочие места, если они отвечают в совокупности следующим условиям (ч. 6 ст. 9 426 ФЗ ):

эти места расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
на них сотрудники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, сырья;
работающие на них сотрудники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Этап 4. Наем специализированной организации, которая будет проводить оценку

С выбранной специализированной организацией работодатель должен заключить гражданско-правовой договор.

Этап 5. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

Под идентификацией понимается сопоставление имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. Идентификация осуществляется экспертом специализированной организации, а ее результаты утверждаются комиссией, созданной работодателем (ч. 2 ст. 10 426 ФЗ ).

Этап 6. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов

Исследования и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов производятся в отношении всех оцениваемых рабочих мест, за исключением тех, по которым условия труда были признаны допустимыми. То есть исследованиям подлежат:

рабочие места, на которых вредные и (или) опасные факторы выявлены по результатам идентификации;
рабочие места, на которых идентификация не осуществлялась (ч. 6 ст. 10 426 ФЗ ).

Во время специальной оценки условий труда исследуются вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса.

К факторам производственной среды относятся (ч. 1 ст. 13 426 ФЗ ):

физические факторы – аэрозоли, шум, инфразвук, ультразвук, вибрация, неионизирующие и ионизирующие излучения, параметры микроклимата, параметры световой среды;
химические факторы – химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты);
биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы – возбудители инфекционных заболеваний.

А к факторам трудового процесса (ч. 2 ст. 13 426 ФЗ ):

тяжесть трудового процесса – показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника;
напряженность трудового процесса – показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям, формируется комиссией. Делается это исходя из (ч. 2 ст. 12 426 ФЗ ):

государственных нормативных требований охраны труда;
характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья;
результатов ранее проводившихся исследований вредных и (или) опасных производственных факторов;
предложений работников.

Непосредственные исследования (испытания) и измерения осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками специализированной организации (ч. 3 ст. 12 426 ФЗ ).

Результаты этих исследований оформляются протоколами в отношении каждого из вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. 6 ст. 12 426 ФЗ ).

По результатам исследований (испытаний) и измерений эксперт специализированной организации относит условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда.

Этап 7. Подведение итогов специальной оценки

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:

5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;

9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.

Этап 8. Ознакомление сотрудников с результатами специальной оценки

Работодатель обязан ознакомить сотрудников под роспись с результатами оценки, проведенной на их рабочих местах. Сделать это нужно в течение тридцати календарных дней со дня утверждения вышеуказанного отчета (ч. 2 ст. 5 и ч. 5 ст. 15 426 ФЗ ).

В этот срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Этап 9. Размещение информации о специальной оценке на официальном сайте работодателя

При наличии официального сайта работодатель должен организовать размещение на нем сводных данных о результатах проведения оценки, а именно, публиковать информацию:

об установленных классах (подклассах) условий труда;
о перечне мероприятий по улучшению этих условий.

Сделать это нужно в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки (ч. 6 ст. 15 426 ФЗ ).

Этап 10. Передача результатов специальной оценки в уполномоченный орган

Специализированная организация обязана передать результаты проведенной оценки:

до 1 января 2016 года – в Роструд (ч. 3 ст. 28 426 ФЗ );
с 1 января 2016 года – в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 18 426 ФЗ ).

Какие классы и подклассы условий труда существуют.

По результатам проведения специальной оценки устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 426 ФЗ ).

Итак, по степени вредности и (или) опасности условия труда подразделяются на четыре класса (ч. 1 ст. 14 426 ФЗ ):

оптимальные – 1 класс;
допустимые – 2 класс;
вредные – 3 класс;
опасные – 4 класс.

Оптимальными являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают нормативов, установленных в качестве безопасных.

К допустимым относятся условия, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных факторов не превышают нормативов, а организм работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными признаются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают установленные нормативы. При этом вредные условия труда делятся на подклассы:

подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) – условия, при которых для восстановления организма работника нужно больше времени, чем до начала следующего рабочего дня (смены);
подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) – условия труда, которые приводят к начальным формам профессиональных заболеваний или профессиональным заболеваниям легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающим после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) – условия, которые приводят к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) – условия труда, которые способны привести к тяжелым формам профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Обратите внимание, если работники, занятые на местах с вредными условиями труда, применяют эффективные средства индивидуальной защиты, то класс (подкласс) может быть снижен на одну степень. Это может сделать комиссия по проведению специальной оценки условий труда на основании заключения эксперта организации, проводящей такую оценку (ч. 6 ст. 14 426 ФЗ ). Кроме того, по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора допускается снижение класса (подкласса) более чем на одну степень (ч. 7 ст. 14 426 ФЗ ). Порядок снижения классов (подклассов) осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Минтрудом по согласованию с Роспотребнадзором и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящий момент эта методика не разработана.

И, наконец, к опасным условиями труда относятся такие, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Уважаемый работодатель, надеюсь, я помог Вам разобраться что такое и зачем Специальная оценка условий труда!

Директор по развитию ООО "ЦОТПБ"

Косогов Иван Анатольевич

Для проведения СОУТ или консультации Вы можете обратиться по телефону или написать письмо::

Тел. +7 (4862) 48 81 80

Тел. +7 910 308 81 80

Email: cotpb.info@mail.ru, tsot-kosogov@mail.ru